上海中铁快运有限公司

    2012年年初，在中铁快运股份有限公司领导班子研讨工作时，发生在去年的3件事引起大家关注：一名牵引车司机违章作业致使牵引车剐擦停站客车，一名分公司管理干部因违纪被依法处理，一名行李员因染上赌博恶习导致家庭破裂。

    分析反思、追根溯源，该公司党政领导形成共识：管理不严、关爱不够是导致安全管理、队伍建设存在隐患的根本原因。

    着眼于此，该公司党委专门部署开展 “严管厚爱提能力、班子建设求实效”攻关和谈心活动，组织两级班子、各级管理干部围绕什么是 “严管厚爱”、为什么要 “严管厚爱”、怎样 “严管厚爱”，对照3起典型案例反思不足、吸取教训、改进工作。

    今年以来，该公司机关部门、分公司、营业部3个层面先后举行专题研讨和集体谈心400余场次，发放调查问卷2000余份，撰写体会、论文300余篇。一系列攻关活动的开展，增强了全员对“严管厚爱”的认识理解，提升了管理干部践行 “严管厚爱”的能力和素养，推动了 “严管厚爱”机制的完善固化。

    制度、监控、考核——严格管理促进了岗位行为的标准化规范化

    “宝剑锋从磨砺出，安全好从严中来。”沈阳分公司安监部副主任王维环在 “安全标兵讲安全”演讲会上的即兴演讲，是该公司各级干部硬起手腕抓安全的真实写照。

    没有规矩不成方圆。上海分公司在攻关活动中，将严标准、严要求作为“严管”的内涵。他们结合安全风险管理和安全大检查工作，先后修订了 《小运转作业办法》 《承租商机动车站台作业办法》等安全管理制度，重新梳理了各营业部安检查危、站台作业等400多个作业流程，制订了相应的应急预案，为 “严之有序、严之有据”提供了更系统、更规范、更严密的制度支撑。

    安全监察力量不足一直是制约该公司 “严管”的瓶颈。该公司于今年3月份成立7个区域安监办，上半年检查营业部量次同比增加了4倍，添乘列车行李车趟次同比增加了3倍，查出问题个数同比增加了2倍。加大专业监察力度，再辅以干部包保、量化检查、添乘行李车等机制，该公司实现了对生产作业全方位、全时段、全过程的监控。

    从现场发现问题、从管理中查找原因、从干部身上追究责任。这是该公司在攻关研讨活动中形成的又一条 “严管”共识。上半年，各区域安监办共下发红、黄牌考核通知书249份，考核人次、金额均较以往增加明显。

    “只有 ‘严管’，才能抓小防大，避免事故发生，而这正是对职工最根本的爱护。”该公司安监部主任王京福的话，道出了各级干部从严要求、从严检查、从严考核的初衷。

    考核不是目的，也不是 “严管”的唯一手段。该公司发生各类安全问题的职工，如在1个月内完成整改未有重犯，将被返还50%考核金额，如这一期限延续至2个月，则再返还30%。“这一举措，体现了 ‘严之有度、严中有爱’的理念，使 ‘严管’也富有人情味。”武汉专列营业部党支部书记熊洁经常拿这句话来教育职工。

    “严”的理念、 “严管”的攻关成果，不仅体现于安全领域。该公司纪委以推行廉政风险防控管理为载体，制定防控措施1197条。近期，该公司正在全力推广货物追踪系统，通过信息化手段，对承运、装卸、中转、配送等作业环节进行全程信息跟踪和监控，进一步提升作业标准化、规范化水平。